9月16日-17日，首届聚合智能产业发展大会（2025）期间，聚合智能产业发展关键问题研讨会暨聚合智能产业委员会第一次工作会议在光谷顺利召开。
会议以“构建聚合智能产业链供应链体系”为主题，重点探讨以下议题：智能机器人、低空飞行与汽车产业链如何深度融合；智能机器人的“大脑”、“小脑”及本体发展路径与产业分工演进方向；全球化产业链合作体系的构建路径；聚合智能企业的新型培育与服务模式；以及智能机器人、低空飞行与自动驾驶汽车协同应用所需的空地一体化监管平台搭建。
车百会理事长张永伟，国家邮政局政策法规司原副司长、一级巡视员靳兵，东湖高新区党工委委员、管委会副主任钱德平，清华大学车辆学院教授、车辆国重首席科学家、欧洲科学院院士曲小波，清华大学自动化系研究员、机器人控制实验室主任赵明国，清华大学车辆与运载学院研究员、碳中和研究院零碳交通研究中心主任王贺武，北京航空航天大学低空经济产业与技术研究中心主任、教授高远洋，电子科技大学教授、嵌入式软件工程中心主任罗蕾，上海大学教授罗建等行业专家，以及来自奇瑞汽车、江汽集团、上汽集团、亿航智能、沃飞长空、他山科技、知行科技、庆为航空、聆动通用、京东、火山引擎、普华基础软件、联通智网、六分科技、黑芝麻智能、千寻位置、中信科、梅卡曼德、道和泰通、京瓷等整车、智能机器人、低空飞行及生态链企业等130余位专家和企业代表，以及来自政府、行业机构的嘉宾共同参会。
会上，聚合智能产业委员会（EAI 100）与光谷联合宣布共建光谷聚合智能产业创新中心，聚焦聚合智能产业打造全方位、多层次的协同创新体系，这也是国内首个该领域的科技创新和产业创新融合发展平台。
车百会理事长张永伟认为，聚合智能产业是以智能汽车、智能机器人和低空飞行器为代表，具备技术同源、底层相通、应用融合三大显著特征的新质生产力的集群。张永伟介绍了EAI 100建设情况。EAI 100于2025年3月30日在北京发起成立，旨在推动智能汽车与智能机器人、低空飞行的协同与融合发展。截至9月，EAI 100现有专家及企业成员已超过110家，覆盖聚合智能所有领域，成员单位涵盖智能汽车、智能机器人、低空飞行等主机厂，共性零部件及解决方案商、服务运营商，高校、研究机构、投资机构等。
对于未来发展方向，张永伟提出EAI 100将打造四位一体的产业服务平台，以推动解决聚合智能产业共性问题、创造融合价值、加速全球产业化进程，具体包括：
高端智库：面向政策、标准、法规等问题开展聚合智能产业研究，目前已启动“空地一体化管理系统”课题；
行业活动：包括聚合智能产业的高端论坛、聚焦前沿技术创新与政策与规制创新的研究交流平台、搭建创新技术的国内国际展示平台，形成多层次交流机制；
产业对接：包括前沿技术验证与研发需求对接、产业链上下游供需对接与市场订单对接、聚合智能产业应用场景对接，并通过“S100”供应链平台和“T100”技术链平台，推动上下游合作，加快新技术落地；
科创平台：聚焦关键零部件与前沿技术，推动孵化和投融资对接，如搭建与国际领先人才服务平台、聚合智能产业孵化平台、企业联合创新平台、投融资对接平台等，并利用香港作为国际枢纽，加强海外合作。
会上，嘉宾围绕聚合智能产业的发展，在产业融合、技术突破、生态构建、应用落地等维度形成高度共识。
打破边界，以“聚合思维”推动新质生产力发展
随着人工智能技术成熟、应用落地，由智能汽车、智能机器人、低空飞行等新质生产力“三大件”及其他智能终端呈现融合发展趋势。与会嘉宾一致认为，三大产业虽然发展阶段和市场规模不同，但技术同源、链条相通、应用融合，在动力电池、“三电”、芯片、操作系统、传感器等关键零部件上具有高度共通性，技术路线和产业链条也存在广泛交集。
嘉宾指出，汽车产业经过多年发展，已形成成熟的供应链体系和规模化降本优势，这些经验可复用于智能机器人和低空飞行领域，加速后者的规模化、商业化。
基础设施方面，地面与低空基础设施需协同建设。如“深圳东部公交”实现无人机充换电、无人车运营、指挥平台一体化；鄂州顺丰货运机场打通“空-地-水-铁”多式联运数据链，证明基础设施融合能显著提升效率，未来需进一步构建“空地一体”的监管和通信、算力基础设施，实现一体化布局。
此外，在实际应用中多终端协同趋势愈发明显，例如低空物流与无人配送车构成的立体物流、陆地交通+空中交通的立体出行、恶劣环境的全无人化运输和作业，形成“低空+地面”“出行+物流”的立体服务网络，挖掘产业融合的增量价值。
聚合“三大件”融合挑战：监管、数据、标准与成本
尽管融合发展趋势明显，但三大产业之间仍面临诸多挑战。与会嘉宾表示，首先是监管不足，低空飞行的运行监管主体尚未明确，管理体系呈分散状态，缺乏统一的融合监管框架。相比之下，地面交通已有较为成熟的法规和标准，但在“空地一体化”场景下，监管体系亟待完善。
其次是数据与平台的割裂。当前行业内存在多套数据平台，企业各自为政，接口和标准不统一，导致协同效率低下，只有打通数据链条，才能显著提升运营效率。
第三是安全与标准的缺失。空中交通对定位、通信精度、实时性和安全性的要求远高于地面交通，而目前尚未建立统一的标准体系和分级规范。
第四是成本与技术门槛。目前飞行汽车造价动辄上千万元，远高于地面车辆。如果不借助既有产业链基础实现降本，很难实现规模化应用。
此外，供应链成熟度差异也带来困难。汽车产业链成熟且标准化程度高，而机器人和低空飞行在电机、电池、传感器及自主飞控系统等核心零部件领域仍不完善，制约了规模化应用落地。
与会嘉宾还指出，三大产业在技术成熟度、产业化节奏和市场接受度方面不同步，加大了企业协同推进的难度。同时，视觉感知、芯片等关键环节涉及敏感数据和安全问题，对国产化提出更高要求。复合型人才的短缺以及缺乏清晰的行业分级路径，也成为阻碍产业有序发展的重要因素。
嘉宾提出四大关键方向，为聚合智能产业破局
加快核心技术国产化，突破“卡脖子”瓶颈
针对核心技术依赖进口的问题，与会嘉宾认为，需聚焦关键领域，通过“企业主导+产学研协同”实现自主可控，避免“卡脖子”风险。芯片领域，已有国内企业推出高性能芯片，加速完善航空级安全认证，逐步填补空白；操作系统领域，已有企业通过构建开源OS底座、统一汽车、机器人及飞行器操作系统底层来推进OS的协同。同时，国产化定位与感知技术加速发展，为构建空地一体化管理系统奠定基础。
分阶段突破智能机器人应用场景，厘清发展定位
与会嘉宾提出，智能机器人产业应按“应用次序”分阶段突破，遵循“教育科研→文体娱乐→工业→康养”的递进路径，避免同时跨越多阶段。目前，智能机器人已率先在工业、物流等场景实现小规模应用，预计五年内进入C端家庭场景，落地需满足“提升生产效率”或“重构生产力体系”的标准。同时，需借鉴汽车自动驾驶分级模式，制定机器人技术分级标准，明确不同阶段技术目标，避免无序试错，实现有序发展。
构建“空地一体化”管理平台，填补制度空白
与会嘉宾表示，低空管理需“明确主体+技术支撑”双轮驱动。制度层面，需由政府牵头，联合多部门建立统一监管框架，类比汽车交管体系明确低空运营规则，如航线审批、事故认定；技术层面，需构建以实景三维数据为基础的“低空飞行一张图”，对障碍物规范化标注，结合北斗系统实现厘米级定位与5G技术解决通信时延，保障空地协同安全高效。同时，需同步推进法规、标准制定，避免滞后于产业发展。
产学研联动与国际化布局，拓展发展空间
当前智能机器人、低空飞行领域高端人才稀缺，且存在“高校研究与产业需求脱节”问题，行业需要既懂前沿研究又具备工程落地能力的复合型人才。与会嘉宾建议通过“横向课题合作”“联合培养”吸引高校资源，同时给年轻团队更多机会，破解人才瓶颈。
在国际化方面，嘉宾建议以技术和标准输出为主。通过输出核心技术、标准和上游零部件，帮助新兴市场国家构建产业生态，既能避免单纯整机出口带来的潜在贸易壁垒，也能增强中国企业在国际竞争中的主动权。
会议最后，张永伟特别强调，聚合智能的发展不同于以往的“引进—替代”模式，而是要从一开始就依靠自主创新和国产化来实现突破。他指出，未来在部分领域甚至需要勇敢走入技术无人区，进行原创性引领。这既是挑战，也是中国企业难得的机遇。
本次工作会不仅为产业界搭建了跨界交流的平台，也通过EAI 100的首次工作会议凝聚了产业共识。与会嘉宾一致认为，聚合智能产业正处在战略机遇期，亟需构建跨界融合、协同创新的发展模式。EAI 100将成为推动这一进程的重要平台。
执笔：周颖
